今年全国两会期间,民进中央提交了《关于疫情常态化防控背景下加快文旅行业转型升级的提案》,建议文化和旅游行业把握将国外高端文旅消费转化为国内消费内循环的窗口期机遇,落实带薪休假制度,鼓励有条件的地区大力推行每周2.5天假期、错峰消费等制度。
作者 华中城市研究院院长冯煜晖
世界卫生组织痛批996
世界卫生组织(WHO World Health Organization)表示,超时工作每年造成数十万人死亡,光是在2016年,就有将近75万人死于与长时间工作有关的中风和心脏病。
研究发现东南亚国家和西太平洋地区的人们超时工作情况最为严重,中国近年来出现的「996」现象--早上9点工作到晚上9点,每周工作6天--即是最明显的例子。
研究显示,和每周工作35至40小时相比,每周工时超过55个小时以上,中风的机率增加35%,死于心脏病的机率增加17%。
这个由国际劳工组织所作的研究还发现,几乎有四分之三的死于长时间工作的人都是中年以上的男子。
我国
全国政协委员,民进天津市委会副主委、天津市教育科学研究院院长金永伟表示:建议机关事业单位可以率先实施带薪休假制度,通过设立ab岗、错时上下班等方式,保证每周工作时间不减少,对外服务不影响。有条件的企业可以根据企业现状与职工协商推行,通过倒班、调休等措施,保证每周工时不减少。
2015年8月,国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,首次鼓励周五下午与周末结合的2.5天休假模式。此后,10余个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。
海外
四天工作制是一种工作场所或学校使其雇员或学生每星期上班或上学四天而非传统的五天的一种安排。这种安排既有可能是因为弹性工作制,亦有可能是为了减少成本。
2008年,美国犹他州州政府公务员开始执行每周星期一至星期四工作四天,每天工作10小时的安排。通过政府机构在星期五一天的关闭,犹他州政府期望可以减少在电费、供暖费及公车油费等费用上的运营成本。许多美国地方政府已执行四天工作制较长时间。
新西兰总理杰辛达·阿登在2020年5月采访时也强调了四天工作制的好处,他认为此举能帮助新西兰经济从疫情中恢复,推动国内旅游业发展。
美国夏威夷州的公立学校在2010年5月17日一天关闭。美国农村地区超过100个学区执行每周上四天学的安排。这些学区通常将每天的教学时间延长一小时或更长时间。四天工作制在学校的实行通常是为了在交通、供暖及代课教师等方面节省开支。
此外冰岛、西班牙、新西兰也有进行四天工作制实验。冰岛的结论是所有参加者身体更加健康、心情更加舒畅、工作效率更高,工作成果反而增加。
英国智库Autonomy在其官网上发表了冰岛每周四天工作制试验的研究成果,称其在当地获得了压倒性成功。该项试验由冰岛政府和首都雷克雅未克市议会组织,于2015年至2019年之间进行,超过2500名工人参与,约占冰岛劳动人口的1%。结果表明,试行四天工作制非但没有让冰岛工作者的工作量增加,反而让大部分工作者的心态和健康状况变好了。目前约有86%的冰岛工人已通过谈判,签订了缩短工作时长的劳动合同。
除了冰岛,其他国家也引入了四天工作制的试验,西班牙政府准备拨款5000万欧元来支持即将进行的四天工作制试验,试验时间长达三年;新西兰联合利华的工作人员从2020年12月开始工作四天、休息三天,如果今年12月试验结果满意,联合利华将在全球员工中推广四天工作制。
全球消费品巨头联合利华在2020年12月也开始在新西兰办事处试行四天工作制,新西兰的81名销售人员都参与了该试验,试验将持续一年,直到今年12月。联合利华将评估这一试验的效果,并考虑是否进一步推广。